Bài giảng Quản lý điểm đến du lịch - Chương 2: Chiến lược, quy hoạch phát triển điểm đến du lịch HTM

Nội dung text: Bài giảng Quản lý điểm đến du lịch - Chương 2: Chiến lược, quy hoạch phát triển điểm đến du lịch HTM

1. NỘI DUNG 2.1. ChiếnDHTM_TMU lƣợc phát triển điểm đến du lịch 1 2.1.1. Khái quát chiến lược phát triển ĐĐDL 2.1.2. Xây dựng chiến lược phát triển ĐĐDL 2.1.3. Sử dụng Ma trận SWOT trong phân tích môi trường ĐĐDL 2.2. Quy hoạch phát triển điểm đến du lịch 2 2.2.1. Khái quát chung về quy hoạch ĐĐDL 2.2.2. Nguyên tắc quy hoạch ĐĐDL 2.2.3. Nội dung cơ bản của quy hoạch ĐĐDL 2.2.4. Quy trình quy hoạch ĐĐDL
2. 2.1.1. Khái quát chiến lƣợc phát triển ĐĐDL Chiến lƣợc phát triển ĐĐDL Là một tập hợp của các chuỗi hoạt động được thiết kế nhằm tạo ra ĐĐDL có lợi thế cạnh tranh bền vững. Là tổng thể các lựa chọn có gắn bó với nhauDHTM_TMU và các biệp pháp nhằm thực hiện mục tiêu tạo ra ĐĐDL có lợi thế cạnh tranh bền vững.  Đặc trƣng  Vai trò  Yêu cầu Lợi thế cạnh tranh bền vững trải nghiệm hấp dẫn và giá trị tốt nhất
3. 2.1.2. Xây dựng chiến lược phát triển ĐĐDL  Mô hình xây dựng chiến lƣợc phát triển điểm đến DL DHTM_TMU Thiết kế Đánh giá tình hình khung chiến lƣợc Chiến lƣợc phát triên điểm đến du lịch Sắp xếp tổ chức Xây dựng kế hoạch và quản lý thực hiện thực hiện
4. (2) Thiết kế khung chiến lược phát triển ĐĐDL  Cơ sở thiết kế khung CLPT ĐĐ  Các chiến lược chính để đạt được các mục đích  Đánh giá cácDHTM_TMU yếu tố thành công và năng lực của ĐĐ  n c marketing Các Chiến lược phát triển sản phẩm du lịch chiến  n c t n thương hiệu  n c xúc tiến lƣợc  n c phát triển nguồn nhân lực chính  n c đầu tư phát triển du lịch  n c chất lượng dịch vụ  n c phát triển du lịch theo lãnh thổ
5. (4) Sắp xếp tổ chức và quản l{ thực hiện Mục Đích . Chỉ ra cách thức tổ chức để đạt được mục đích chiến lược; Đo lườngDHTM_TMU sự thành công. Nội Dung . Bố trí hệ thống tổ chức phù hợp với việc quản lý và triển khai hoạt động DL trong tương lai tại ĐĐ . Xác định các cơ chế giám sát và đánh giá để đo lường và đánh giá hiệu suất chiến lược, cơ chế hợp tác Yêu cầu -Phải đánh giá được tác động của chiến lược theo sự ưu tiên về các phương diện khác nhau 76
6. 2.2. Quy hoạch phát triển điểm đến du lịch 2.2.1. KháiDHTM_TMU quát chung về quy hoạch ĐĐDL 2.2.2. Nguyên tắc quy hoạch ĐĐDL 2.2.3. Nội dung cơ bản của quy hoạch ĐĐDL 2.2.4. Quy trình quy hoạch ĐĐDL
7. Khái niệm quy hoạch PT DL  Sự thể hiện tầm nhìn và bố trí CLPTDL về thời gian và không gian lãnh thổ  Xây dựng khungDHTM_TMU vĩ mô và lựa chọn các giải pháp chủ động hướng tới mục tiêu chiến lược phát triển DL  Xây dựng kế hoạch phát triển DL cụ thể cho từng giai đoạn và tổ chức thực hiện kế hoạch trên cơ sở các giải pháp đã lựa chọn  Đánh giá và quản lý qúa trình thực hiện kế hoạch nhằm phát triển DL đạt kết qủa cao và bền vững. Chức năng: cụ thể hóa CLPTDL về thời gian, không gian và tổ chức 80
8. Sự cần thiết quy hoạch PT DL  Phương tiện để đạt được mục tiêu bảo vệ môi trường; bảo tồn văn hóa vàDHTM_TMU mang lại các lợi ích văn hóa-xã hội; duy trì các nguồn tài nguyên thiên nhiên và văn hóa trong quá trình phát triển; có thể tiếp thêm sinh lực cho các điểm đến DL phát triển kém.  Cần thiết để phát triển các cơ sở đào tạo chuyên ngành phục vụ cho nhu cầu giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực đặc biệt. 82
9. Phƣơng pháp tiếp cận quy hoạch PT DL  Tiếp cận toàn diện  Tiếp DHTM_TMUcận tích hợp  Tiếp cận môi trường và bền vững  Tiếp cận cộng đồng  Tiếp cận khả thi  Tiếp cận có hệ thống 84
10. Quy hoạch PT DL cấp quốc tế Lĩnh vực liên Đối tƣợng tham gia quan - DV vận tải quốc Nhiều tổ chức và cơ quan quốc tế tế; DHTM_TMU- UNWTO và các ủy ban của tổ chức này trong - SL và lịch trình khu vực; các tour DL của - Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (ICAO); giữa các quốc gia; - Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế (IATA); - Sự PT của các - Hiệp hội DL Châu Á Thái Bình Dương (PATA); điểm tham quan, - - Tổ chức DL Vùng Caribe (CTO); CSVCKT và - Hội đồng DL Nam Thái Bình Dương (TCSP); CSHT DL - Tiểu ban về DL (SCOT) của Hiệp hội các quốc - Các chiến lược gia Đông Nam Á (ASEAN); hoạt động và các - Đơn vị phối hợp DL (TCU) của Hội nghị điều chương trình xúc phối phát triển khu vực Đông Nam châu Phi tiến DL tại các (SADC) quốc gia - Ủy ban DL của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD). 86
11. Quy hoạch PT DL cấp vùng Lĩnh vực liên quan PP thực hiện  Chính sách phát triển vùng; - Đặt trong  Điểm tiếp cận DHTM_TMUvùng, CSHT và DV GTVT; khuôn khổ  CSVCKT DL; của một  Loại hình và vị trí các điểm tham quan DL; chính sách  SL, loại hạng và chất lượng cơ sở lưu trú và quốc gia và DV DL khác; có nội dung  Vị trí của các khu vực phát triển DL; cụ thể hơn  Các khía cạnh MT, KT và VH-XH và tác động cấp quốc của DL; gia.  Các chương trình giáo dục và đào tạo về DL ở cấp độ vùng;  Các kỹ thuật marketing và xúc tiến DL;  Các tổ chức, khung pháp lý và chính sách đầu tư DL. 88
12. Các loại hình quy hoạch PT DL Loại quy hoạch Áp dụng Yêu cầu Quy hoạch Các KV được dự kiến PT thành Tương đối chi tiết sử dụng đất khu DL, khu nghỉ mát, điểm DL Xem xét tính khả thi, đánh giá các tác động MT, VH-XH DHTM_TMUSD: Quy định phân vùng, kiến trúc cảnh quan và các tiêu chuẩn thiết kế kỹ thuật Quy hoạch Các địa điểm đang có quy Hiển thị trên bản đồ các vị trí thực tế địa điểm DL hoạch XD các tòa nhà riêng của các tòa nhà, khu vui chơi giải trí, :khách sạn, trung tâm TM và cơ đường phố, lối đi, bãi đậu xe, khu sở DVDL. vực cảnh quan Thiết kế cơ Thiết kế cácc KND, KS, NH, Thiết kế cảnh quan, kiểu dáng kiến sở DL điểm tham quan, các CS PV trúc, cơ sở hạ tầng và kỹ thuật khách DL tại công viên quốc gia và các cơ sở DL khác. Nghiên cứu Phát triển các loại hình DL đặc Được thực hiện dựa trên nhu cầu của quy hoạch biệt như DL y tế, DL mạo hiểm, khu vực DL thể thao Nghiên cứu tác động môi trường, văn đặc biệt về hóa-xã hội, kinh tế, DL Phân tích thị trường và các chương trình xúc tiến DL. 90
13. Quy hoạch du lịch điểm đến DL các địa phƣơng Quy hoạch Tổng thể phát Tổng cục Du lịch DHTM_TMUtriển du lịch quốc gia Ban Điều phối Quy hoạch Du lịch phát triển du lịch vùng Tổ chức Quản lý điểm đến đa Sản Marketing Nguồn thành phần phẩm du điểm đến nhân lực lịch Địa phƣơng 1 Địa phƣơng 2 Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch từng địa phƣơng Địa phƣơng3 Địa phƣơng . 92
14. 2.2.2. Nguyên tắc quy hoạch PT DL Nguyên tắc cơ bản 1. Phải cung cấpDHTM_TMU định hướng, khung kế hoạch phát triển và hoạt động phát triển DL; 2. Đảm bảo phát triển DL theo hướng bền vững; 3. Đảm bảo phát triển DL dài hạn và vì “lợi ích công cộng” 4. Phải phản ánh và nâng cao những tính chất đặc trưng của các ĐĐ và cộng đồng sở tại, duy trì tính hấp dẫn của ĐĐ; 5. Phải đáp ứng nhu cầu thị trường DL 6. Phải đóng góp tích cực cải thiện KT, VH-XH và MT của quốc gia, vùng hoặc địa phương; 7. Phải tôn trọng các quy tắc về quản lý đất đai; 8. Phải đáp ứng nhu cầu cạnh tranh trong nước và quốc tế. 94
15. Nguyên tắc trọng yếu 8. Tầm nhìn, tính định hướng và tổ chức của lãnh đạo quyết định sản phẩm DL; 9. Các đề xuấtDHTM_TMU phát triển DL phải là những yếu tố cấu thành của chiến lược PT KT-XH quốc gia/vùng/địa phương 10.Phải đáp ứng với các sáng kiến và quan hệ đối tác trong KD; 11.Các chủ thể ra quyết định đàm phán vì lợi ích chung, 12.Chính phủ cần áp dụng các cơ chế phù hợp (pháp luật, quy định, tạo điều kiện thuận lợi, xúc tiến và quảng bá), 13.Chính phủ và doanh nghiệp tư nhân phải đảm bảo những cơ hội thích hợp cho giáo dục và đào tạo luôn đi kèm với sự phát triển hoạt động DL. 96
16. 2.2.3. Nội dung cơ bản quy hoạch PT DL . Phân tích thị trường DL; . Đánh giá DHTM_TMUtài nguyên sẵn có; . Marketing; . Phân tích kinh tế và tài chính; . Đánh giá tác động về môi trường, văn hóa-xã hội. . Các quy định về quy hoạch quốc gia và phân vùng, . Các gói tài trợ cho các điểm đến và các khu nghỉ dưỡng, . Các tài liệu xây dựng 98
17. 1. Trang bị kiến thức - Đối tƣợng: người sẽ ra quyết định quan trọng trong quá trình xây dựng quy hoạch - Cần có sự hiểu biết cần thiết qua:  Các khóa DHTM_TMUđào tạo  Các chuyến đi thực tế để học hỏi kinh nghiệm 2. Báo cáo sơ bộ . Về lợi ích của phát triển ĐĐ đối với các bên liên quan, các mục tiêu và kết quả mong muốn, những hạn chế và rào cản đối với phát triển ĐĐ. . Khái quát các mục tiêu và ràng buộc . Phải thể hiện bằng văn bản và được thông qua tất cả các bên liên quan. 3. Cam kết nghiên cứu DL Cam kết thực hiện một nghiên cứu chuyên sâu, phân tích tính khả thi của việc xây dựng quy hoạch phát triển ĐĐ 100
18. 5. Lập đề cƣơng chi tiết Đề cương cần đề cập các nội dung: • Các mục tiêuDHTM_TMU và chính sách cho dự án phát triển DL; • những thỏa thuận về đặc điểm của dự án PT DL; • Các nguồn lực PT, các hạn chế và rào cản chủ yếu về MT, VH-XH, KT và lợi nhuận • lựa chọn lĩnh vực phát triển DL thích hợp, • YC đ/v các cơ sở PV khách DL, các điểm tham quan DL, • Vấn đề sử dụng đất, các mô hình kiến trúc, các mô hình hoạt động DL, • Khung pháp lý và chính sách 102
19. 7. Xây dựng quy hoạch tổng thể Nội dung gồm: . Phân tích thị trường chuyên sâu; . Xác định vịDHTM_TMU tri và diện tích đất sử dụng dành cho phát triển DL; . Quy hoạch các CSHT; . Lập các bản thiết kế và tiêu chuẩn kiến trúc; . Vẽ cảnh quan tổng thể ĐĐDL; . Xây dựng quy hoạch vùng và quy định sử dụng đất khác. . Lịch trình hoặc YC thời gian cho sự PT của các cơ sở DL . Phân tích kinh tế và lập trình tài chính, bao gồm các phân tích chi phí - lợi ích; . Khía cạnh pháp lý liên quan đến đầu tư, các quy định và pháp luật cần thiết khác; . Các chương trình phát triển nhân sự. Thời gian và kinh phí nhiều hơn gấp 5-10 lần giai104 đoạn trước
20. 9. Tổ chức chƣơng trình thực hiện Quy hoạch phát triển điểm đến đã được chấp thuận Cần tổ chức cácDHTM_TMU chương trình thực hiện với sự phối hợp nhiều hoạt động Cần đảm bảo tính liên tục trong suốt qúa trình thực hiện vì đặc điểm của hoạt động DL là rất năng động. 106
21. Câu hỏi ôn tập chƣơng 2 1. Khái niệm, đặc trưng, vai trò và yêu cầu của chiến lược phát triển ĐĐDL 2. Nguyên tắc DHTM_TMUxây dựng chiến lược phát triển ĐĐDL 3. Mô hình và nội dung xây dựng chiến lược phát triển ĐĐDL 4. Sử dụng ma trận SWOT phân tích ĐĐDL mà bạn biết; Thiết kế khung chiến lược, xây dựng kế hoạch thực hiện và sắp xếp tổ chức và quản lý thực hiện chiến lược phát triển ĐĐDL mà bạn biết 4. Khái quát chung về quy hoạch ĐĐDL 5. Nguyên tắc quy hoạch ĐĐDL 6. Nội dung cơ bản của quy hoạch ĐĐDL 7. Quy trình quy hoạch ĐĐDL